33.La politique industrielle

• Qu'est-ce que la politique industrielle?

La politique industrielle regroupe l'ensemble des actions menées par les pouvoirs publics en vue d'orienter, de coordonner, et de favoriser le développement industriel. En France, elle s'est opérée dans les trois directions définiesci-dessous.

• La création d'un environnement favorable aux entreprises

Quatre types d'action sont plus particulièrement développés:

-l'aide à la recherche et à l'innovation,

-la mise en place d'un cadre légal qui réglemente la concurrence, organise les échanges internationaux,

-la création et l'entretien d'infrastructures: aménagement des réseaux de transport, développement des télécommunications,

-l'aménagement du territoire: aides et subventions à l'implantation des entreprises dans les régions défavorisées.

• L'action sur les entreprises

L'Etat aide les secteurs en difficulté en les subventionnant. Il encourage, d'un autre côté, les secteurs d'avenir par un certain nombre d'exonérations fiscales et d'aides diverses. L'Etat contribue également à la concentration industrielle afin d'obtenir des économies d'échelle au niveau national: c'était là un des objectifs du plan acier dans la sidérurgie.

• La substitution de l'Etat aux entreprises privées

Elle passe par la création d'entreprises publiques ou la nationalisation d'entreprises privées. Son objectif est double:

-assurer la prise en charge d'un service public indispensable comme les télécommunications,

-donner aux pouvoirs publics les moyens de contrôler les industries fondamentales, le crédit et la finance.